Кеше Еуропалық Одақ көміртегі шекарасын реттеу механизмінің (CBAM, көміртегі тарифі) заң жобасының мәтіні ЕО ресми журналында ресми түрде жарияланатынын хабарлады.CBAM Еуропалық Одақтың ресми журналы жарияланған күннен кейін, яғни 17 мамырда күшіне енеді!Бұл бүгін ғана ЕО көміртегі тарифі барлық процедуралардан өтіп, ресми түрде күшіне енгенін білдіреді!
Көміртек салығы дегеніміз не?Сізге қысқаша таныстыруға рұқсат етіңіз!
CBAM – ЕО-ның «Fit for 55» шығарындыларды азайту жоспарының негізгі бөліктерінің бірі.Жоспар 2030 жылға қарай ЕО-ға мүше мемлекеттердің көміртегі шығарындыларын 1990 жылғы деңгейден 55%-ға азайтуды көздейді. Осы мақсатқа жету үшін ЕО жаңартылатын энергия үлесін кеңейту, ЕО көміртегі нарығын кеңейту, көмірқышқыл газын өндіруді тоқтату сияқты бірқатар шараларды қабылдады. жанар-жағармай көліктерін сату және көміртегі шекарасының делдалдық механизмін құру, барлығы 12 жаңа вексель.
Егер бұл жай ғана танымал тілмен қысқаша айтсақ, бұл ЕО үшінші елдерден әкелінетін көміртегі шығарындылары жоғары өнімдерге импорттық өнімдердің көміртегі шығарындыларына сәйкес ақы төлейтінін білдіреді.
ЕО-ның көміртегі тарифтерін орнатудағы ең тікелей мақсаты – «көміртегінің ағуы» мәселесін шешу.Бұл ЕО-ның климаттық саясатының күш-жігеріне тап болатын мәселе.Бұл қоршаған ортаны қорғаудың қатаң ережелеріне байланысты ЕО компаниялары өндіріс шығындары төмен аймақтарға ауысып, нәтижесінде көмірқышқыл газының шығарындылары жаһандық ауқымда азайғанын білдіреді.ЕО көміртегі шекарасы салығы көміртегі шығарындыларын қатаң бақылауға жататын ЕО ішіндегі өндірушілерді қорғауға, сыртқы шығарындыларды азайту мақсаттары мен бақылау шаралары сияқты салыстырмалы түрде әлсіз өндірушілердің тарифтік шығындарын ұлғайтуға және ЕО ішіндегі кәсіпорындардың осы елдерге көшуіне жол бермеуге бағытталған. «көміртектің ағып кетуін» болдырмау үшін шығарындыларды азайту.
Сонымен қатар, CBAM тетігімен ынтымақтасу үшін Еуропалық Одақтың көміртегі саудасы жүйесін (EU-ETS) реформалау да бір уақытта басталады.Реформа жоспарының жобасына сәйкес, 2032 жылы ЕО-ның көміртегі бойынша тегін жәрдемақысы толығымен алынып тасталады, ал тегін жәрдемақыларды алып тастау өндірушілердің эмиссиялық шығындарын одан әрі арттырады.
Қолда бар ақпаратқа сәйкес, CBAM бастапқыда цементке, болатқа, алюминийге, тыңайтқышқа, электр қуатына және сутегіге қолданылады.Бұл өнімдерді өндіру процесі көміртекті көп қажет етеді және көміртектің ағып кету қаупі жоғары және ол кейінгі кезеңде бірте-бірте басқа салаларға кеңейеді.CBAM 2023 жылдың 1 қазанында сынақ жұмысын бастайды, өтпелі кезең 2025 жылдың соңына дейін. Салық 2026 жылдың 1 қаңтарында ресми түрде іске қосылады. Импорттаушылар өткен жылы ЕО-ға импортталған тауарлардың санын декларациялауы керек. және олардың жасырын парниктік газдары жыл сайын, содан кейін олар CBAM сертификаттарының сәйкес санын сатып алады.Сертификаттар бағасы EUR/t CO2 шығарындыларында көрсетілген ЕО ETS жәрдемақыларының орташа апталық аукциондық бағасы негізінде есептеледі.2026-2034 жылдар аралығында ЕО ETS шеңберіндегі тегін квоталарды кезең-кезеңмен алып тастау CBAM-мен қатар жүреді.
Тұтастай алғанда, көміртегі тарифтері сыртқы экспорттық кәсіпорындардың бәсекеге қабілеттілігін айтарлықтай төмендетеді және менің елім үшін көптеген әсер ететін сауда кедергісінің жаңа түрі болып табылады.
Біріншіден, менің елім ЕО-ның ең ірі сауда серіктесі және шикізат импортының ең үлкен көзі, сондай-ақ ЕО импортынан түсетін көміртегі шығарындыларының ең үлкен көзі болып табылады.Менің елімнің ЕО-ға экспортталатын аралық өнімдерінің көміртегі шығарындыларының 80%-ы ЕО көміртегі нарығының жоғары ағып кету қаупі бар секторларына жататын металдардан, химиялық заттардан және металл емес минералдардан келеді.Көміртек шекарасын реттеуге енгізілгеннен кейін ол экспортқа үлкен әсер етеді;Оның әсері туралы көптеген зерттеу жұмыстары жүргізілді.Әртүрлі деректер мен болжамдар (мысалы, импорттық өнімдердің эмиссия көлемі, көміртегі шығарындыларының қарқындылығы және байланысты өнімдердің көміртегі бағасы) жағдайында қорытындылар мүлдем басқаша болады.Жалпы Қытайдың Еуропаға экспортының жалпы көлемінің 5-7% әсер етеді деп есептеледі, ал CBAM секторының Еуропаға экспорты 11-13% төмендейді;Еуропаға экспорт құны жылына шамамен 100-300 млн. АҚШ долларына өседі, бұл CBAM-мен қамтылған өнімдердің Еуропаға экспорты 1,6-4,8% құрайды.
Бірақ сонымен бірге біз ЕО-ның «көміртегі тарифі» саясатының менің елімнің экспорттық саласына және көміртегі нарығының құрылысына оң әсерін де көруіміз керек.Мысал ретінде шойын-болат өнеркәсібін алсақ, менің елімдегі бір тонна болаттың көміртегі шығару деңгейі мен ЕО арасында 1 тонна алшақтық бар.Осы шығарындылардың орнын толтыру үшін менің елімнің темір және болат кәсіпорындары CBAM сертификаттарын сатып алуы керек.Есептер бойынша, CBAM механизмі менің елімнің болат саудасының көлеміне шамамен 16 миллиард юань әсерін тигізеді, тарифтерді шамамен 2,6 миллиард юаньға арттырады, бір тонна болат үшін шығындарды шамамен 650 юаньға арттырады және салық жүктемесінің мөлшерлемесі шамамен 11% құрайды. .Бұл, сөзсіз, менің елімдегі темір-болат кәсіпорындарына экспорттық қысымды арттырып, олардың көміртекті төмен дамуға айналуына ықпал етеді.
Екінші жағынан, менің елімнің көміртегі нарығының құрылысы әлі бастапқы кезеңде және біз көміртегі нарығы арқылы көміртегі шығарындыларының құнын көрсету жолдарын әлі де зерттеп жатырмыз.Көміртегі бағасының ағымдағы деңгейі отандық кәсіпорындардың баға белгілеу деңгейін толық көрсете алмайды және әлі де кейбір бағалық емес факторлар бар.Сондықтан «көміртегі тарифі» саясатын қалыптастыру барысында менің елім ЕО-мен байланысты күшейтіп, осы шығындар факторларының көрінісін ақылға қонымды түрде қарастыруы керек.Бұл менің елімнің өнеркәсіптерінің «көміртегі тарифтері» жағдайында қиындықтарды жақсы жеңе алуын қамтамасыз етеді және сонымен бірге менің елімнің көміртегі нарығы құрылысының тұрақты дамуына ықпал етеді.
Демек, еліміз үшін бұл – әрі мүмкіндік, әрі сынақ.Отандық кәсіпорындар тәуекелдермен бетпе-бет келуі керек, ал дәстүрлі салалар әсерлерді жою үшін «сапаны жақсартуға және көміртекті азайтуға» сенуі керек.Сонымен қатар, менің елімнің таза технология индустриясы «жасыл мүмкіндіктерді» бастауы мүмкін.CBAM Еуропаның жаңа энергетикалық салалардың жергілікті өндірісін ілгерілетуі сияқты факторларды ескере отырып, Қытайдағы фотоэлектрлік энергия сияқты жаңа энергетикалық салалардың экспортын ынталандырады деп күтілуде, бұл қытайлық компанияларға таза энергия технологияларына инвестиция салуға сұраныстың артуына себеп болуы мүмкін. Еуропа.
Хабарлама уақыты: 19 мамыр 2023 ж